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創業樂土留才俊 “英才計劃”顯成效
成都天府新區直管區“天府英才計劃”已吸納本科以上人才16626人
王李科
“少不入蜀，老不出川。”而今，這句形容蜀地安逸閑適的俗語已然換成瞭“少要入蜀，老不出川”。近日，全球化智庫（CCG）與智聯招聘聯合發佈的《2017中國海歸就業創業調查報告》（以下簡稱《報告》）顯示，海歸創業選擇的城市中，居前三位的分別是北京、上海、成都。緣何眾多海歸會鐘情於身居內陸的成都？
吸引無數海歸前來的不僅有美不勝收的風景名勝和享譽中外的麻辣美食，更有包容創新的城市胸懷，寬松活潑的創業氛圍。從世界500強競相落地到中國的手遊之城，從眾多跨國企業的研發中心到大大小小的初創科技企業……成都，為無數有志於開創事業的青年才俊們提供瞭一片施展才華的廣闊天地。
今年7月19日，成都正式對外發佈《成都實施人才優先發展戰略行動計劃》，廣泛吸引聚集人才來蓉創新創業，打造國際一流的人才匯聚之地、事業發展之地、價值實現之地。這項被外界稱之為“人才新政”的方案剛一推出，立刻吸引瞭大批青年才俊爭相落戶成都；其中，作為國傢級新區的成都天府新區直管區（以下簡稱新區）更是成為最炙手可熱的落戶意向選擇地。記者昨日從新區瞭解到，8月14日，新區對外重磅推出《成都天府新區直管區“天府英才計劃”實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），通過設立10億元人才發展專項資金等一系列措施築巢引鳳。截至目前，新區共引進院士、國傢“千人計劃”、省“千人計劃”等各類高層人才130餘人，匯聚國（境）外優秀海歸人才近340餘人。而在《實施辦法》推出後，不到半月，新區已吸納全日制大學本科以上人才16626人。
設10億元專項資金 成都吹響全球招才引智號角
對於致力加快建設全面體現新發展理念示范區的新區而言，人才的招攬、儲備、引導尤其重要、珍貴，隻有最大限度地重視人才、吸引人才、利用人才，新區才能成為創新成果轉化的沃土、科技人才幹事創業的樂土，才能真正成為引領城市發展的“第一引擎”。8月14日，新區對外發佈《成都天府新區直管區“天府英才計劃”實施辦法》，通過設立10億元人才發展專項資金等一系列措施，拿出“真金白銀”，以此營造全域人才優先發展環境，誠邀天下英才來到新區共創未來。
《實施辦法》不僅專門設立瞭10億元人才發展專項資金，獎勵補貼引進的各類人才，資助人才項目，對人才入戶、安居、教育、醫療全面保障，體現瞭新區對於人才的渴求、尊重以及海納百川的襟懷，更彰顯出新區熱切希望和歡迎海內外人才來新區共襄發展盛舉，見證新區“奇跡”的誠意。
細化130個子項 6大層次人才標準彰顯國際化
“英雄不問地域、不求所有、不論出身。”此次人才標準和人才引進認定，強烈地反映出新區不折不扣貫徹新人才觀，廣納天下英才的氣魄和決心。根據《實施辦法》，凡是新區引進的國際化高層次人才，通過認定的，不論地域和國籍都可以享受獎勵補貼；短期在新區工作，隻要有貢獻，同樣可以享受獎勵補貼。同時，隻要做出成績，“草根”也能進入“人才庫”並享受獎勵補貼；除人才引進補貼外，新區還對創業的人才（團隊）給予資助扶持。
記者縱覽該《實施辦法》發現，其一大特點就是對於人才標準進行瞭詳細的說明，整個標準人才劃分共有130個標準子項，充分體現瞭國際化元素，涵蓋瞭科技、金融、管理、會展、文化、藝術、體育、教育、衛生、技能等經濟社會發展各方面，將人才標準依次分為頂尖、領軍、高級、特優、優秀、青年人才6大層次，同時又將科技類人才設為A類；金融、管理、會展、文化、藝術、體育等各產業類設為B類人才；教育、衛生、技能等社會服務保障類人才設為C類，對應層次人才除獎勵補貼額度不同外，還享有相應的榮譽地位和綜合保障。
《實施辦法》當中的人才標準是目前國內人才計劃中人才評價指標最廣泛、包容性最大的人才標準之一。新區之所以將人才標準劃分如此精細，就是為瞭能夠讓海內外各類人才清楚當前新區社會經濟發展各方面的人才需求。《實施辦法》對人才標準認定重點突出瞭行業認可和社會認可，既考慮瞭學術成績和學歷層次，又考慮瞭各類評獎獎項；為大力吸引海外人才，特別突出國際性的一些獎項、指標評價因素，具有強烈的國際化色彩。同時，《實施辦法》以兼容並包、培育土壤的態度對一些“草根”人才通過取得的實績來進行評價認定，體現瞭新區大力引進國際化高層次人才的決心，也展現出新區“不拘一格”廣泛聚集人才的態度。
5層次13類補貼體系 最高可享受500萬元獎勵補貼
人才是經濟社會發展的第一資源，人才強則發展優。為瞭吸引人才和助推人才發展，此次新區拿出瞭“真金白銀”，以前所未有的力度重獎人才。一旦被認定為人才，進入“人才庫”，就可享受獎勵補貼。新區根據《實施辦法》建立瞭5層次13類的補貼體系，從頂尖人才的500萬元至優秀人才的10萬元，青年人才雖然不享受獎勵補貼，但可享受入戶、購房等綜合政策保障。大力鼓勵人才發展，對於在新區發展升級的人才，還可以享受升級後的差額補貼。
不僅如此，《實施辦法》鮮明瞭鼓勵人才在新區創業的導向。對於人才創業，新區設置瞭專門的資助扶持，額度從5萬元到1億元。其中主要涉及三大類型：頂級團隊的綜合性資助、人才創辦科技型企業的啟動性資助、人才創業的發展性資助。新區將在生產一線發揮重大作用的技能人才一並納入瞭創業資助扶持，形成瞭覆蓋各類人才創業全過程、全層次的項目資助體系。
同時，《實施辦法》還規定，認定的人才除享受獎勵補貼以外，還能享受住房安居、子女就學、醫療保健、落戶、出入境和停居留等服務保障。下一步，新區將加強優秀青年人才引進，常態化開展全國名校、名企、名院、名城的巡回推介，吸引百萬大學生到新區安傢創新創業。
目前新區人才公寓已經開工，醫院、學校、社區服務中心、商業配套等正按照國際一流的水平規劃建設，配套政策也將陸續出臺。值得一提的是，在不久的將來一座融國際著名獵頭機構、國際職業資格培訓考試機構、國際一流培訓院校等於一體的培育高端人才的天府英才中心將在成都科學城興隆湖畔天府菁蓉中心D區投入使用，新區將借此打造一個中西部地區服務國際、國內高端人才資源的高端機構，屆時廣聚天下英才的新區將會是人才事業發展、價值實現的首選之地。
從放寬人才引進落戶到出臺人才公寓租賃新政靜電油煙處理機，從青年創業孵化到創業基金支持，從1＋8產業新政到“天府英才計劃”等各項政策利好頻出……如何讓“蓉漂”落地生根，真正成為成都這座城市的建設者和擁有者，要營造讓海歸人才紛至沓來的良好發展環境，成都正在行動，天府新區正在行動，從而讓這座來瞭就不想離開的城市成為廣大海歸與“蓉漂”真正的創業樂土，生活熱土。
本報記者 王李科 文/圖
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